Новое в законодательстве о НКО

03 октября 2014

30 сентября в Самарской Губернской Думе состоялся семинар на тему: «Новое в законодательстве о деятельности негосударственных некоммерческих организаций», организованный постоянной комиссией по вопросам депутатской этики, регламенту, информационной политике и развитию институтов гражданского общества областного парламента совместно с отделом по  взаимодействию с представительными органами МСУ и общественностью аппарата Думы. В мероприятии приняли участие председатель постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, регламенту, информационной политике и развитию институтов гражданского общества Самарской Губернской Думы Алексей Чигенёв, депутат областного законодательного собрания Нина Косарева, представители Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области, департамента по связям с общественностью и экспертной деятельности Администрации Губернатора Самарской области, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. В числе приглашенных - члены Общественной палаты Самарской области, руководители НКО, представители общественных организаций,  органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области, Общественно-правового центра при Самарской Губернской Думе. Законодательство о некоммерческих организациях в последние годы претерпело серьезные изменения. Для того, чтобы помочь общественникам разобраться в правовых новеллах в сфере НКО, постоянная комиссия по вопросам депутатской этики, регламенту, информационной политике и развитию институтов гражданского общества Самарской Губернской Думы организовала семинар. Открывая семинар, председатель постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, регламенту, информационной политике и развитию институтов гражданского общества Самарской Губернской Думы Алексей Чигенёв подчеркнул, что в Самарской области, на начало 2014 года  зарегистрировано 4745 некоммерческих организаций, 1918 из которых являются общественными объединениями. Таким образом, наш регион является  лидером в ПФО по данному показателю. «Некоммерческие организации, не являясь государственными структурами, активно участвуют в общественно-политической жизни страны. Они формируют общественное мнение. Например, высокая явка на выборы губернатора Самарской области - в том числе заслуга руководителей НКО. У Самарской Губернской Думы сложилась эффективная система взаимодействия с общественными организациями и объединениями. Они активно участвуют в нормотворческой деятельности, влияют на совершенствование законодательства. Они стали инициаторами более 300 законопроектов» - отметил Алексей Чигенёв. Заместитель директора негосударственного некоммерческого учреждения науки «Совет по комплексным правовым исследованиям», председатель Общественно-правового центра при Самарской Губернской Думе Дмитрий Славецкий рассказал об общих трендах законодательных новелл, обратив внимание на необходимость тщательного их изучения представителями всех общественных организаций. Он также ознакомил собравшихся с вступившим в силу 1 сентября 2014 года федеральным законом № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Закон содержит  нормы, регулирующие создание, ликвидацию, реорганизацию, управление и деятельность НКО, а потому затрагивает интересы практически всех некоммерческих организаций, а также потребует внесения изменений в уставы организаций. Дмитрий Славецкий обратил также внимание на поддержку государством социального предпринимательства, проиллюстрировав это разработанной дорожной картой «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере». Её реализация будет способствовать расширению участия негосударственного сектора экономики в оказании услуг, причем целевыми показателями карты предполагается, что к 2018 году число детей, посещающих негосударственные дошкольные учреждения в России, может вырасти в 10 раз, а доля финансирования негосударственных организаций образования и отдыха из региональных бюджетов увеличится в 30 раз. С информацией перед  участниками семинара выступила начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области Елена Денисова, которая ответила на вопросы участников семинара, поступившие в ходе подготовки мероприятия. И.о. руководителя департамента по связям с общественностью и экспертной деятельности Администрации губернатора Самарской области Игорь Кулагин рассказал о проведении конкурсов по получению грантов общественными организациями, организации разъяснительной работы с общественными организациями  и объединениями по правовым вопросам. Заместитель директора Самарской региональной общественной организации «Историко-эко-культурная ассоциация «Поволжье»», заместитель председателя Общественного совета при Самарской Губернской Думе Валентина Пестрикова, обозначив круг проблемных вопросов, возникающих на практике в ходе изучения новых законодательных норм,  выказала мнение, о необходимости отдельных тематических семинаров. В частности, по вопросам реализации дорожной карты и закона об общественном контроле. Председатель постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, регламенту, информационной политике и развитию институтов гражданского общества Самарской Губернской Думы Алексей Чигенев поддержал это предложение.

Подводя итоги семинара, Алексей Чигенев отметил: «Прозвучало немало вопросов, проблем, с которыми столкнулись правоприменители. Например, некоммерческая организация получает грант или субсидию от исполнительной власти на осуществление деятельности по оказанию социальных услуг населению, а закон требует реорганизоваться именно в данный период, когда работа уже начата.  Это достаточно проблематичный вопрос и для исполнителя, и для заказчика. На сегодняшний день мы не получили ответ, четкие разъяснения, как действовать в такой ситуации.

Принято решение о направлении запросов в  официальные органы с целью разъяснения законодательства в сфере НКО, которые будут опубликованы на нашем сайте».
Источник: Официальный портал Самарской Губернской Думы

Все организации
Центры поддержки НКО
Организации инвалидов
Женские организации
Организации правовой поддержки и защиты
Организации ветеранов
Спортивные организации
Профессиональные объединения
Благотворительные организации
Творческие союзы
Молодежные и детские организации
Национально-культурные объединения
Прочие организации
Экологические и природоохранные организации
Культурно-досуговые организации
Образовательные организации

Календарь

п в с ч п с в
1
 
2
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
8
 
9
 
10
 
11
 
12
 
13
 
14
 
15
 
16
 
17
 
18
 
19
 
20
 
21
 
22
 
23
 
24
 
25
 
26
 
27
 
28
 
29
 
30
 
31