Областной бюджет 2016 года сохранит социальную направленность

22 октября 2015

Сегодня, 22 октября 2015 года, первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Александр Петрович Нефёдов провёл очередное заседание Правительства Самарской области, на котором было рассмотрено и одобрено 9 вопросов, среди которых социальная направленность областного бюджета 2016 года.
На заседании Правительства рассмотрен проект закона Самарской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов». В представленном законопроекте запланированы:
доходы областного бюджета на 2016 год в размере 118 117,2 млн. рублей,2017 год - 129 866,6 млн. рублей, 2018 год – 137 287 млн.рублей;
расходы на 2016 год в размере 123 703,3 млн.рублей, 2017 год – 131 076,1 млн. рублей, 2018 год -137 511,1млн. рублей.
Ожидается, что поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета составят: в 2016 году – 117 933 млн. рублей; 2017 году –129 867 млн. рублей; 2018 году – 137 287 млн. рублей.
Для расчета прогнозных показателей по основным доходным источникам использованы показатели базового варианта прогноза социально-экономического развития на 2016-2018 годы, разработанного министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
Кроме того, по ряду неналоговых доходов областного бюджета использованы прогнозы главных администраторов доходов областного бюджета.
Основными источниками доходов областного бюджета по-прежнему остаются налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц.
Как отметил заместитель председателя Правительства Самарской области – министр управления финансами Сергей Станиславович Кандеев, с учетом отмечающихся тенденций в экономике расходная часть областного бюджета подверглась масштабному пересмотру в целях определения возможных направлений оптимизации.
При определении объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Самарской области учитывалось в первую очередь:
- необходимость реализации в полном объеме принятых публичных нормативных обязательств и мер социальной поддержки населения, выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы;
- обеспечение дальнейшего устойчивого социально-экономического развития региона;
- поддержка муниципальных образований в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов;
- продолжение оптимизации расходов на обеспечение деятельности органов государственной власти и государственных учреждений.
Более 82 млрд.рублей, или 66,3% от общего объема расходов, предусмотрено на финансирование отраслей социальной сферы – здравоохранения, образования, социальной политики,физической культуры, спорта и культуры. Значительные средства направляются на поддержку социально-незащищенных слоев населения, семей, имеющих детей, и других категорий граждан.
В целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и выполнения публичных нормативных обязательств проектом бюджета предусмотрено 18,9 млрд. рублей, что соответствует объему расходов текущего года (без учета целевых безвозмездных поступлений).
В проекте областного бюджета предусмотрены средства на повышение в 2016 – 2018 годах заработной платы отдельным категориям работников, отраженным в указах Президента Российской Федерации 2012 года (врачи, средний, младший медицинский персонал,педагогические работники образовательных учреждений и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальные работники,работники культуры), финансируемых за счет средств областного бюджета.
Увеличение расходов на фонд оплаты труда категорий работников, определенных в указах, по государственным и муниципальным учреждениям, к прогнозному уровню 2015 года составит: в 2016 году – 2,1 млрд. рублей, в 2017 году – 5 млрд. руб., в 2018 году – 7,9 млрд. рублей.
Кроме того, законопроектом зарезервированы ассигнования на увеличение размера заработной платы прочим категориям работников бюджетной сферы (за исключением государственного управления) на 7% с 1 октября 2016 года. Прирост расходов в связи с повышением заработной платы в 2016 году составит 252 млн. рублей, в 2017 и последующие годы – 1 млрд. рублей.
Совокупный объем расходов на фонд оплаты труда работников органов государственной власти и подведомственных учреждений, а также объема расходов на фонд оплаты труда,формируемых в рамках предоставляемых местным бюджетам субвенций, в 2016 году составит 41 млрд. рублей.
С учетом мер по оптимизации расходов областного бюджета, принятых на этапе его планирования, расходы на текущее содержание органов государственной власти сокращены более чем на 9% к уровню текущего года, расходы на содержание подведомственных учреждений – 4%.
Проектом областного бюджета предусмотрено финансирование 39 государственных программ Самарской области и 5 ведомственных целевых программ, общий объем финансирования которых запланирован в размере более 100 млрд. рублей. Удельный вес программных расходов областного бюджета в 2016 году составит 81% от общего объема планируемых расходов. По сравнению с текущим годом доля расходов формируемых в рамках программ увеличится на 8,5%.
Проектом областного бюджета предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области.
Дотации местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2016 год запланированы в объеме 1 857,9 млн. рублей, на 2017-2018 годы - 857,7 млн.рублей.
На 2016–2018 годы общий объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений и субвенций на предоставление дотаций поселениям(внутригородским районам) определен в размере 87,2 млн. рублей.
В целях дополнительной финансовой поддержки муниципальных образований Самарской области областным бюджетом на2016–2018 годы предусмотрены дотации на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами в объеме 225 млн. рублей.
В целях стимулирования ускорения социально-экономического развития муниципальных образований Самарской области областным бюджетом предусмотрены субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учётом выполнения показателей социально-экономического развития, в размерах: на 2016 год – 4 036,2 млн.рублей, на 2017 год – 4 365,6 млн. рублей, на2018 год – 5 185,5 млн. рублей.
Программа государственных внутренних заимствований Самарской области на 2016–2018 годы предусматривает погашение долговых обязательств, а также привлечение новых заимствований в целях рефинансирования долговых обязательств и покрытия дефицита областногобюджета. Так, объем долговых обязательств к погашению в 2016 году без учета краткосрочных заимствований, погашаемых внутри года, составит – 8 572 млн.рублей, а объем привлекаемых долговых обязательств – 14 181 млн.рублей.
Уровень долговой нагрузки по рыночным заимствованиям в 2016-2018 годах не превысит 50% объема собственных доходов областного бюджета и по всем видам долговых обязательств будет сокращен с 58% в 2016 году до 51% в 2018 году.
Проект областного бюджета сформирован с дефицитом в объеме 5 586 млн. рублей в 2016 году, 1 209,5 млн.рублей в 2017 году и 224 млн. рублей в 2018 году. Уровень дефицита областного бюджета,рассчитанный в соответствии с действующими требованиями, составит 4,7% в 2016 году, 0,9% в 2017 году и 0,2% в 2018 году и не превысит предельно допустимых Бюджетным кодексом Российской Федерации значений.

«Новый областной бюджет с учётом экономических тенденций мы существенно оптимизировали. Однако сохранили в полном объёме обязательства региона по социальной поддержке населения, в том числе семей с детьми, ветеранов, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан. Более 66% всех расходов бюджета будут направлены на здравоохранение, образование, социальную политику, спорт и культуру. Увеличиваются расходы на зарплату медикам, педагогам, социальным работникам и работникам культуры. В 2016 году совокупный объём расходов на фонд оплаты труда составит – 41 млрд. рублей. При этом расходы на содержание госаппарата будут сокращены более чем на 9% к уровню текущего года, - подчеркнул первый вице-губернатор –председатель Правительства Самарской области А.П. Нефёдов. - В целях выполнения всех социально-экономических задач, стоящих перед областью в 2016 году запланированофинансирование 39 государственных программ Самарской области и 5 ведомственных целевых программ. По сравнению с текущим годом расходы на реализацию программных мероприятий будут увеличены. Кроме того, в ближайшие три года будем работать и над сокращением долговой нагрузки на бюджет, и его дефицита. Все задачи, связанные с выполнением социальных обязательств и с развитием экономики, поставленные Губернатором Николаем Ивановичем Меркушкиным, должны быть выполнены».

Источник: Официальный сайт Правительства Самарской области

Все организации
Центры поддержки НКО
Молодежные и детские организации
Организации инвалидов
Женские организации
Организации правовой поддержки и защиты
Организации ветеранов
Спортивные организации
Профессиональные объединения
Благотворительные организации
Творческие союзы
Национально-культурные объединения
Прочие организации
Экологические и природоохранные организации
Культурно-досуговые организации
Образовательные организации

Календарь

п в с ч п с в
 
 
 
 
 
1
 
2
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
8
 
9
 
10
 
11
 
12
 
13
 
14
 
15
 
16
 
17
 
18
 
19
 
20
 
21
 
22
 
23
 
24
 
25
 
26
 
27
 
28
 
29
 
30